Biodiversité

Un an de dialogue territorial approfondi dans dix-huit sites emblématiques des zones humides françaises pour renforcer leur protection et leur valorisation, et créer un parc national spécifiquement consacré à ces milieux.

Les équilibres des écosystèmes, la survie de nombreuses espèces, ou les ressources économiques issues de la nature : autant d’éléments qui ont besoin d’espaces protégés, où les mécanismes naturels peuvent mieux se développer. La biodiversité de l’ensemble des espaces terrestres et marins bénéficie de ces aires protégées.

Le processus de concertation puis de création du parc naturel marin de Martinique a fait l’objet d’une analyse à partir de la participation de deux classes d’acteurs : les pêcheurs et les mouvements associatifs. Alors que l’objectif même du parc est de construire un consensus sur la nécessité de la conservation du milieu marin et d’y associer des outils de gestion concertée, la concertation a de fait fragmenté ces groupes d’acteurs. Le point de vue du législatif et du politique conforte cette analyse. Il montre les limites de ces approches et la nécessité d’une intégration plus efficace des secteurs sociaux et productifs pour la construction d’un projet territorial. La fragmentation des acteurs accroît de fait la vulnérabilité de la gouvernance de ces zones marines et littorales, à l’encontre des objectifs de protection et de conservation.

Depuis 1990, dans le cadre des plans nationaux d’action en faveur des milieux humides, le service statistique du ministère évalue tous les dix ans un panel de sites humides emblématiques métropolitains et ultramarins. Ces sites, sélectionnés pour leur richesse faunistique, floristique, culturelle et patrimoniale, peuvent pour certains faire l’objet d’un statut de protection ou de gestion spécifique (parc national, réserve naturelle, Natura 2000, labellisation Ramsar, etc.). L’évaluation 2010-2020, copilotée par le service des données et études statistiques et l’Office français de la biodiversité, a porté sur 189 sites (161 en métropole et 28 en outre-mer) appartenant à 6 grands types de sites humides, représentatifs de la diversité des écosystèmes humides français et de leur degré de résilience face aux diverses menaces.

Au même titre que les espèces, les habitats naturels sont au coeur des politiques publiques en faveur de la biodiversité. En France, leur connaissance et leur inventaire font l’objet d’une mobilisation croissante de la part des acteurs de la recherche et de la gestion des espaces naturels.